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【办实事 解难题】奈曼旗工商联：发挥商会调解优势 助力优化营商环境
发布时间：2024年06月04日
来源：奈曼旗工商联
近年来，奈曼旗工商联（总商会）深入贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神，推动新时代“枫桥经验”向民营经济领域深化拓展，积极开展商会调解工作，推动设立八仙筒镇商会人民调解委员会，促进涉企矛盾纠纷源头治理，多元化解民营经济领域各类纠纷，为民营企业和民营经济人士发展提供良好的法律维权服务，营造良好的法治化营商环境。
一、发挥组织优势，建强调解队伍
八仙筒镇商会人民调解委员会（以下简称“调解委员会”）成立于2022年2月，现有商会人民调解员5人，拥有会员企业60余家。调解委员会自成立以来，充分发挥内行人解业内事、商事纠纷商人解的优势及商会在协同社会治理、化解涉企纠纷中的积极作用，将服务端口前移，不断完善制度机制，定期组织培训和经验交流研讨会，持续加强调解员队伍建设，为调解工作的顺利开展奠定人才基础，确保纠纷化解在商会、化解在企业，在推动优化营商环境和完善基层协商治理等方面发挥了积极作用。截止目前，该调解委员会累计成功调解案件19起，涉案金额超100余万元，切实维护了会员企业合法权益，节约了司法成本，营造了良好的经营和创业法治环境。
二、发挥联动优势，形成调解合力
单丝不成线，独木不成桥。调解委员会自成立以来，有效利用司法资源，拓宽服务领域，建立“工商联+法院+商会”“工商联+律所+商会”矛盾纠纷调解机制，在工商联的牵线搭桥下，联合法院、检察院、司法局、人社局等多个部门，形成调解合力，推动调解工作有效开展。截至目前，联合公安局、派出所、镇人民政府、人民法庭等部门调解案件6起，调解范围涉及劳动争议、金融借贷、合伙经营等众多领域，得到了纠纷双方的普遍认可。
三、发挥专业优势，提升调解质效
加强专业指导性，引入商会所在地法律服务所主任担任副会长并参与商会调解案件审核，调解委员根据调解案件类型，以“订单式”服务将案件安排具有不同专业的委员接手，保证案件调解质效。如，2022年，奈曼旗某能源有限公司向某电力集团有限公司发包的通辽市现代能源“火、风、光、储、制、研”一体化示范项目（奈曼旗30万千瓦风电）升压站总体工程。施工过程中，施工工人与承包方因工程款发生纠纷，并引发50余名农民工多次上访及阻工事件，造成重点项目工程停工近一个月之久，不能如期并网发电。调解委员会在受理该起纠纷后，充分调动调解资源，与镇政府、派出所多次协调并制定最佳调解方案，引导双方当事人进行诉讼，并在提起诉讼后跟进调解，最终在诉前阶段成功将此案调解，调解后阻工工人撤场，保证升压站工程顺利完工。此案例的合理解决受到重点工程的承包方及发包方的一致好评，有效地助力了当地营商环境优化。
四、发挥乡情优势，优化调解方法
商会调解不仅需要扎实的法律功底，还需要具有调解技巧和熟悉当地乡土人情及企业发展情况的全方位人才。因此，商会调解委员会队伍成立之初，便吸纳熟悉乡情、威信较高、热心公益的知名企业家和社会贤达人士、民商法专业人士、公检法退休人员等加入调解队伍，使队伍专业化、乡土化，真正实现将纠纷化解在源头、化解在诉前。
工善其事，其器必利。奈曼旗工商联将深刻总结八仙筒镇商会调解委员会的成功经验，推动建立长效机制，放大商调效能，扩大商调队伍数量和覆盖范围，整合更多力量共同探索诉源治理多元解纷，减少矛盾进入诉讼程序，构建诉源治理新格局，打造商会调解“奈曼样板”。
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