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【办实事 解难题】武川县：推动矿产资源有序开发利用
发布时间：2024年04月22日
来源：内蒙古工商联
为打造矿产资源开发利用基地，有力推进矿产资源综合开发利用，更好实现富民和强县目标，武川县委、政府新一届领导班子全力推进盘活矿山企业，印发了《武川县全力打造矿产资源开发利用产业基地实施方案》（武政办发〔2023〕12号）《武川县打造矿产资源开发利用产业基地联席会议制度的通知》（武政办发〔2023〕7号）等文件，并多次组织矿山企业和相关部门召开联席会、推进会、座谈会，听取相关部门工作汇报和矿山企业诉求，及时研究解决企业在复工复产和项目推进中存在的困难问题，全县矿产资源开发利用工作有序推进。
一、武川县矿产资源开发利用总体情况
武川县矿产资源开发历史悠久，始于上世纪60-70年代，主要以乡办集体企业为主，当时开采技术、采矿工具较落后，开采的矿产多数为表层裸露资源，有铁矿、金矿、石墨、饰面用石材、石英岩等。80-90年代出现了县办国营矿山，有大青山、后石花、东伙房三大金矿，庙沟的南冰石湖、大东沟2个石墨矿，潘家沟银铅矿等。同时在中后河奎素、西乌兰不浪前湾兔、哈乐镇召滩等砂金富集区出现了群众私挖盗采砂金现象，一度造成了矿产资源开发秩序混乱。2004-2011年矿产资源开发利用进入黄金期，其中2009年、2010年上交利税占全县财政收入的三分之一，曾为我县经济发展做出重要贡献。2012年之后由于市场、环保等因素矿山逐步停产至2022年。截至目前，全县10年左右未开采矿山21家，占全县采矿企业的35.59%;15年左右未开采矿山15家，占全县采矿企业的25.42%;涉及刑事案件9家,占全县探、采矿企业的9.28%。
二、企业存在的实际困难
由于矿山企业立项手续大都在县级发改部门进行办理，根据相关政策，地下矿山、金属矿山的立项手续需要自治区发改部门立项方可办理安全生产许可证。目前我县的主要矿种之一铁矿就面临着这样的问题。由于当时的“三同时”设计按照现行政策已不能有效指导主体工程和安全设施的建设，长期停建的铁矿企业全部重新编制了“三同时”设计并履行了批复手续。按照目前政策即使完成建设，申领安全生产许可证的时候也存在困难，具体原因就是立项手续与要求不符，我县立项的矿山企业初步统计结果为21家，目前这21家中恢复开发利用意愿强烈的18家。
三、帮助企业解决苦难情况
针对上述铁矿企业存在的问题，武川县委常委、县政府常务副县长作为分管自然资源和安全生产的县级领导始终秉持合法合规搞生产是始终不变的原则，逐步解决这个问题：一是邀请市应急管理局和相关专家对以往企业编制的“三同时”设计进行把脉诊断，重点是针对恒宝矿业青灰窑铁矿、晨光铁矿和博盛矿业太和村铁矿“三同时”设计进行了专家审核，在得到市应急的确定答复意见后，抓紧组织企业开始“三同时”设计的重新编制，此项工作已全部协助企业解决。二是对已重新进行“三同时”设计的矿山企业，协调市应急管理局抓紧时间进行书面批复，取得批复后抓紧开展矿井基建，对恒宝矿业青灰窑铁矿、博盛矿业太和村铁矿、孙氏矿业二采区的“三同时”批复事宜给与大力支持，主动配合企业协调市局出具书面批复，此项工作也已全部协助企业解决。三是对于县级发改部门办理立项手续的矿山企业，通过县发改委协调上级发改部门，争取尽早解决因立项手续层级不符导致的安全生产许可证无法申领问题，目前正在积极协调解决中。
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